“快给你的肠子洗洗澡吧”,碧生源常润茶的广告,广告三年23次上黑榜 谁来给"碧生源神话"洗洗澡?,恐怕很多人都不陌生。电视上、网络上、公交车上、电梯里……广告“轰炸”,遍地皆是。
鲜明的广告背后,却是灰色的现实。国家食品药品监督管理局网站显示,该产品功能仅是改进便秘;而广告中,口臭、色斑、痤疮乃至失眠忘记等,都纳入了疗效范围。其主要成分番泻叶,在医学专家看来更是需严格控制使用的“泻药”。
其实,碧生源广告的问题,早已有监管部门参与。碧生源公司上市前的3年,其广告背规23次。该产品广告还因严重欺骗和误导消费者、夸大保健功效等缘由,上过广东食品药品监督管理局的“黑榜”。
1边是频繁背规的广告和屡屡曝出的“不良反应”,1边却是碧生源的销售奇迹——2011年销量达13.7亿袋,相当于给每一个中国人的肠子“洗了1次澡”。这样1边背规1边攫利的“碧生源神话”,正来自不成比例的背规本钱。
虽然广告多次背规,处罚却仿佛轻描淡写。北京、上海、广东等地的处罚多为正告、停售或撤销批文;仅在广东,2007年至2009年碧生源接到了19份公然警告。另外一方面,在1些知名网络搜索引擎中,输入“碧生源”,前几页满是广告信息、正面信息。更有甚者,广告三年23次上黑榜 谁来给"碧生源神话"洗洗澡?,在碧生源广告涉嫌背规的新闻曝出后,还有1些网站刊发该产品的宣扬软文,而相干负面新闻却在搜索引擎上被故意无意地“忽视”。
毛毛雨般的经济处罚、范围有限的舆论批评,对背规行动的行政与舆论监督,在某种程度上几成“沉没的监督”。也正因此,碧生源才勇于把年销售总额的30%、多达近两亿元的资金,用于夸大、不实的广告宣扬。广告监管、食品药品监管、网络信息提供核对等,层层把关却未构成有效制约,使人沉思。
从政府部门的角度看,目前我国食品药品监管部门对保健品广告只有监管权,处罚权则归口工商部门,广告三年23次上黑榜 谁来给"碧生源神话"洗洗澡?。在监管和处罚分离的情况下,难以构成有效的震慑力度。而在监管上,保健品也处于食品和药品的中间地带。这可谓碧生源“查不倒”的死结所在。
媒体监督,是增加背规行动舆论本钱、社会压力的重要手段。但是,产品涉嫌虚假宣扬,企业媒体形象却完好无损,广告继续大量投放的情形其实不鲜见。1些网络搜索企业和少数媒介,在追逐经济利益的同时,理应权衡1下自己作为公共信息提供者的社会责任。
事实上,对保健产品的监管,消费者一样能发挥重要作用。主张权利是保护权利的条件,面对背规广告的不实宣扬,上当的消费者不能吃“哑吧亏”,有必要积极主动保护本身权益,拿起法律武器,与监管部门配合,构成协力。
面对监管窘境,需要的正是包括监管部门、媒体和消费者在内各方的良性互动,构成消费者举报、媒体广告审核和曝光、相干部门明确职责严格执法的监管链条。只有如此,才能给碧生源之类的“神话”好好洗个澡,洗掉它们身上具有欺骗性的华丽妆容,营建安全、放心的保健品消费环境。
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