食品安全标准的出台需具公信力！

据《人民日报》报道，最近，参与乳品新安全国家标准的专家回想，食品安全标准的出台需具公信力，巴氏奶标准初稿的起草单位是蒙牛乳业团体，生鲜乳标准由伊利团体起草，酸奶标准则由光明团体起草。该专家说，送审稿中的菌落总数、蛋白质含量标准与公布的标准之所以不1致，因其在新国标出台前被“莫名”颠覆，是“最后1刻翻盘”的。

乳品新国标于2010年3月公布，6月正式实行，与1986年颁布的生鲜牛乳收购标准相比，新国标在两项关键性标准上都下降了，即每克菌落数由1级奶的低于50万放宽到200万个，蛋白质则由每百克3.0克下降至2.8克。正因此，新国标遭到了舆论和消费者的质疑。

中国食品安全问题时有产生，安全标准的争议也与之相伴。前些时间，部分速冻饺子品牌均被检出金黄色葡萄球菌超标，随后，速冻面米食品安全国家标准发布，并将于12月21日起正式实行。根据新国标，速冻食品中金黄色葡萄球菌由本来的不得检出变成限量检出，食品安全标准的出台需具公信力，1些超标产品就变成合格产品。有消费者认为，这又是1个“倒退”了的食品安全标准。但有关部门则认为，新标准更具有科学性和公道性。

“民以食为天，食以安为先”，只有严格的国家标准，才有消费者的食用安全。消费者对乳品和速冻面米安全标准的质疑，从某种角度说明，中国食品行业安全标准存在着公信力不足的问题，这包括食品安全标准本身和安全标准制定进程两个方面。

就标准本身而言，消费者常常能够听到“产品符合国家标准，可以放心食用”的说辞，但又不时遭受食品安全问题，故而对食品安全没有信心、“谈食色变”。在食品安全标准问题上，如果以企业技术水平障碍为托词，认为无力提高标准，是站不住脚的，由于长时间以来国内某些企业的出口产品标准其实不低；如果以保护民族企业为借口抵制提高标准，那更是不合时宜，由于在现代社会，人的健康与生命安全的价值是第1位的；如果以民众的心理承受能力和底线道德伦理而论，食品安全标准最少应当严格履行既有标准，而不应当“下落”标准。因此，随着社会进步和公众健康意识的提高，中国食品安全标准也应适时提高，并参考国外先进标准，与国际社会接轨。如果反其道而行之，食品安全标准得不到多数民众的信任，恐怕并非耸人听闻。

就标准制定而言，根据各方情况的变化，取消食品安全旧标准、制定和实行新标准是很正常的。具体来说，食品安全标准应由政府职能部门、生产企业、食品行业的专家和消费者共同参与制定为妥。或说，安全标准制定的进程就是各方在利益博弈中，彼此协商、达成共鸣的进程。必须指出的是，安全标准的制定进程要避免暗箱操作，应当公然透明，让公众了解其进程。这其中，政府的责任最大，由于政府既是食品安全标准制定的主导者，也是制定标准进程的公然者，还是标准实行的监管者，1旦标准遭受质疑，还将是及时有效的回应者，食品安全标准的出台需具公信力。特别是，1些食品安全标准的制定会触及到精深的专业知识，消费者可能处于信息不对称的“理性无知”状态。在这类情况下，政府理应站在消费者的立场上，以保障消费者的健康和安全为使命，充分发挥专家的功能，让专家参与，让专家知情，并严格遵照专家意见制定并公布安全标准。以此看，2010年乳品新国标的制定进程难称完善，由于新标准是在最后出台前被“颠覆”的。如果真的是1些大企业有所动作，主导、控制并改写了乳品安全标准，那对商品标准公信力的影响将是深远的，必须引发警惕。

在1定意义上，食品安全标准的公信力就是政府的公信力，政府相干部门应当仔细庇护、真心保护。只有不断提高食品安全标准，并公然安全标准制定的进程，中国民众安全消费的信心才能不断提高。